沐文明之光，循法治之道。

盛夏夜晚，漫步在市城区榆次老城夜市，烧烤、炸串的香气袭来，循味而去，商铺林立。每家店铺门前油污无踪、桶具归位，目之所及，清爽整洁、井然有序。

2019年1月1日，我市正式实施《晋中市餐厨废弃物管理条例》（以下简称《条例》）。6年后的今天，这部地方性法规，从纸上条文落地为治理效能，已成为餐饮从业者的自觉行动。昔日污水横流的后厨，如今灶台亮堂堂。

《条例》内化于心、外化于行。法规的温度，终在烟火街巷中升腾为市民触手可及的安全感，晋中市民的幸福感溢于言表。

部门联合形成长效机制

餐厨废弃物的规范处理，关系着千家万户的食品安全。7月上旬，晋中市人大常委会成立执法检查组，对《条例》实施6年来的情况进行全面检查。此次检查采取“明查+暗访”相结合的方式，重点对市城区60余家餐饮单位进行“全链条”式检查。

在市城区某大型商场餐饮区，执法检查组发现有的商户存在餐厨废弃物混装问题。“《条例》第4条规定，禁止将餐厨废弃物和非餐厨废弃物混合投放。”执法检查组成员现场指出问题，并向商户负责人详细讲解法规要求。商户李经理当即表示：“我们立即整改，确保餐厨垃圾分类规范。”

“开展执法检查，是市人大常委会落实《晋中市地方性法规实施情况报告办法》，深入查找《条例》实施过程中存在的症结问题，推动地方政府及相关部门压实法定责任，确保《条例》落地见效的重要举措。”市人大常委会环资工委科长牛君介绍，执法检查组检查餐厨废弃物产生、贮存、收运、处理各个环节，累计查处非法收购废弃油脂窝点2个，发放宣传资料100余份，将执法检查与普法宣传有机结合。

“看到政府部门这么重视餐厨垃圾处理，我们老百姓吃得更放心了。”在市城区颐景国际酒店就餐的市民张女士对检查行动表示支持。

《条例》实施6年来，我市持续强化餐厨垃圾“全链条”监管，通过严格执法加强责任落实，全市餐厨垃圾收运处置规范率显著提升，为市民“舌尖上的安全”筑起坚实防线。市城市管理综合行政执法队队长王志刚介绍，该队与市城市管理局、市场监督管理局、市生态环境局等部门建立联动机制、形成监管合力，采取“日常巡查+突击检查+随机抽查”相结合的方式，对餐饮单位、收运企业及处置单位开展全方位监管。他说：“我们将餐厨废弃物管理纳入日常执法重点，每周开展3至4次专项检查，定期开展‘回头看’，确保《条例》长效落实。”

餐厨垃圾变身绿色资源

据不完全统计，市城区人口共95万人，按《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ184-2012）中的人均日产生量估算，市城区的日产餐厨垃圾总量为105多吨。如何让这些餐厨垃圾“变废为宝”？

2019年，随着《条例》的颁布实施，配套建设的我市首家餐厨废弃物处理厂——晋中市环和环保能源有限公司正式投入运营，实行餐厨垃圾统一收集清运和无害化处理。

每天，9辆印有醒目标识的餐厨垃圾收运车穿梭在市城区各大餐饮场所，通过“定点、定时、定线”模式，将日均60吨的餐厨垃圾安全高效地运送至处理厂。

“以前处理餐厨垃圾是我们最头疼的事，现在好了，收运公司每天免费上门帮我们处理，真是省心又方便。”晋中学院后勤部负责人梁宝堂深有感触地说。目前，市城区大中型餐饮单位、商业综合体、企事业单位及高校食堂等垃圾产生单位，已经与晋中市环和环保能源有限公司签订《餐厨废弃物收运处置协议》，实现了餐厨垃圾收运全覆盖。

随着餐厨垃圾收运车缓缓驶入晋中市环和环保能源有限公司，一车车餐厨垃圾即将开始它们的“绿色变身”之旅。据晋中市环和环保能源有限公司运营负责人尹强介绍，餐厨垃圾进入厂区后，首先会被倒入接收料斗，渗滤出的废弃食用油会进入初筛机进行初步筛选。剩余的餐厨垃圾则经过大物质分选机制成有机浆料，或经过沥水后与初筛机的筛上物一起，通过制浆分选一体机制成有机浆料。这些经过除砂除杂的有机浆料，会与筛选后的废弃食用油一同进入高温蒸煮罐，利用蒸汽进行高温蒸煮，实现油水分离并制成浆料。随后，浆料会进入三相离心机，分离出液相、有机固渣和毛油。其中，液相和有机固渣会进入厌氧罐，经过厌氧消化产生沼气、沼液及沼渣。

尹强表示：“自2018年9月投入运营以来，公司共收运处理餐厨废弃物12.75万吨，生产沼气353.21万立方米、粗油脂3305.14吨。预处理生产分离出的废弃油脂交由合规生物柴油企业再利用，有机渣浆经厌氧发酵产生沼气用于厂区生产和生活供热，沼渣和焚烧发电厂协同处置，市城区餐厨废弃物实现资源的最大化利用。”

共建共享提升治理效能

“您看，《条例》要求，餐饮单位要设置油水分离装置，产生的餐厨废弃物要在24小时内交给取得服务资格的运输单位……”近日，在市城区某大型商场餐饮区，市环境卫生服务中心工作人员正在向商户详细讲解《条例》的具体要求。

我市某连锁火锅店店长王强认真听完讲解后说：“以前我们后厨污水横流，现在油水分离已经成为日常习惯，整个后厨环境都变得整洁有序了。”

这一幕，正是《条例》颁布施行6周年的生动缩影。自《条例》出台，我市通过线上线下相结合的方式，持续开展全方位、多层次的宣传教育活动。线上，充分利用电视、广播、网络等媒介，用通俗易懂的方式解读《条例》；线下，《条例》普法宣传进社区、进学校、进餐饮企业活动，以及餐厨废弃物违法违规行为专项整治行动有序开展，工作人员走街串巷，将普法宣传送到每一家餐饮单位门口。

市城区安宁新村居民陈凯泽深有感触，他说：“现在小区周边餐馆的剩菜剩饭没有随意倾倒的现象了，餐厨垃圾有专人收运，周边环境看着舒心多了！”

“《条例》的出台填补了我市餐厨废弃物处理方面的地方性立法空白，为构建整洁、安全、绿色的人居环境提供了有力的法治保障，有助于提升城市管理水平、保障食品安全、改善人居环境、推进绿色发展理念深入人心。”市环境卫生服务中心副主任郝春民表示，通过持续宣传和严格执法，市城区餐厨垃圾收运处置规范率明显提升，泔水污染、垃圾猪、“地沟油”回流餐桌等现象得到有效遏制。

《条例》实施六载，润泽城市新风。当前，《条例》的深入实施正不断提升城市治理质效。下一步，我市将继续创新宣传方式、完善长效机制，让《条例》更加深入人心，为创建文明城市、保障食品安全作出新的更大贡献。

记者 李娟